電力建設任務艱巨 堅持電力適度超前發展
2011-12-20
近日中電聯理事長、國家電網公司總經理劉振亞指出， 電力供需緊張是一個長期問題。預計到2015年和2020年，中國全社會用電量將分別達到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時，電力建設任務艱巨， 中國電力行業的發展正面臨嚴峻形勢和諸多挑戰。
首先是宏觀經濟和能源形勢復雜，要充分認識加快電力發展的重要性和緊迫性，堅持電力適度超前發展，并在發展中解決好企業所面臨的各種問題。
其次，是電力發展方式亟待轉變，當前中國電力發展存在“總量趨緊、調控力弱、機制缺失”等問題。“總量趨緊”主要體現在電力供需持續緊張。“調控力弱”主要體現在對煤、電、運調控長期乏力。“機制缺失”主要體現在缺乏統一的電力發展規劃機制、合理的電價機制和有效的市場調控機制。
第三，電力安全生產形勢嚴峻。受煤電運緊張、風電無序發展、電網建設滯后等因素影響，電力系統安全一直面臨很大壓力，大面積停電風險始終存在。
最后是，電力企業經營困難，發展受到影響。高煤價、低電價導致電力企業陷入困境，行業發展能力嚴重不足。
劉振亞強調，中國電力行業將重點研究解決以下四項重大問題。
第一，轉變電力發展方式。優先發展水電，優化發展煤電，安全高效發展核電，積極發展風能、太陽能等可再生能源發電，提高電力供給能力和能源配置能力。
第二，加強電力統一規劃。當前國家正在編制“十二五”發展規劃以及能源、電力、電網等專項規劃，這對于電力行業是一個重要機遇。
第三，加快大型電源基地和特高壓電網建設。最后，要關注電價機制調整。積極促進電煤價格與上網電價聯動，銷售電價與上網電價聯動。